你家小区有业主委员会吗?
它们又是如何选举产生的?
业主委员会是否运作规范?
业主委员会是小区综合治理的重要一环,也是“三驾马车”中维护业主权益的自治力量。今年以来,区房管局以加强业委会规范化运作为目标,不断强化制度建设,加强对各街道及居委的业务指导和培训,并出台《黄浦区业主委员会工作规范指引》等一系列工具书,给街道、居委、业委会在工作中予以参考。
当前,在区街联动下,各街道通过党建引领并结合各自实际,创新工作方法,不断提升全区业委会规范化履职能力和法治化建设能力。
“三难”业委会有了“帮扶小组”
今年,区房管局物业中心成立了“业委会帮扶小组”,旨在对组建难、运行难、换届难的业委会实现增补一批、罢免一批、改选一批、赋能一批。通过年初对10个街道走访调研,确定今年重点推进换届名单25个,同时排定各业委会推进工作时间表;建立与各街道自治办联络机制和定期沟通机制,针对在推进过程中遇到的困难,帮扶小组点对点进行指导,与街道、律师、居委共同寻求解决途径,实现一小区一方案,不断突破难点与堵点。
“零距离”接受业主“面试”
在小区里专设候选人自我介绍信息角,候选人还召开见面会,“零距离”接受业主“面试”,在小东门街道,这是业委会换届工作的“常规动作”。这样“见字更见人”的选举,不仅为候选人提供了自我展示的舞台,也方便了小区居民能够深入了解候选人情况,提升业主参与度。
街道自治办每年年初,都对业委会换届开展全面调研摸底,摸清到期应换、应换未换情况,绘制工作进度表,做到挂“图”作战,看“图”说话。对矛盾较多、情况复杂的小区,邀请职能部门、专业人士、法律顾问等一同专题研究、重点分析,讨论出切实有效的解决方案,全程跟进、全面指导、依法有序推进业委会组建、换届工作。
选举后,上好“第一课”也很关键。在区房管局指导下,街道坚持开展业委会任前培训和专题培训,帮助新委员了解相关法律知识,增强实务操作能力,迈好上任后的第一步,实现辖区内业委会委员任前培训率100%;在服务过程中,也会定期开展专题培训和指导,为新成立的业委会提供“点单式”服务。
业委会定期接受“体检”
黄浦区业委会规范化运行评估工作向来受到区房管局的高度重视。作为维护业主权益的一支重要自治力量,业主委员会到底做得好不好?定期“体检”,全方位评估后自有结果。
自2020年起,豫园街道持续开展业委会规范化评估工作,依托精治“豫”业——“七个一”工作体系,建立一支由街道自治办、城建中心、居委会和第三方专业机构“德同宜居”组成的评价小组对辖区内住宅小区业委会进行全方位评估。
在“诊断”问题为社区治理赋能增效的同时,也通过发挥监督作用,进一步让业委会的各项运作更规范、更有法可依。此外,在评估中,对于工作中的困点难点进行收集,对问题进行分解,“对症下药”,帮助业委会提升规范化运作能力。
3年多来,“七个一”工作体系,即一套对于业委会工作指导监督的体系、一轮业委会规范化运作的绩效评价、一本豫园街道业委会工作指导手册、一系列业委会规范化运作培训课、一次针对性的业委会沙龙、一轮点对点的个别辅导以及一次外出参观学习活动,成效显而易见。
街道也对其中表现优秀的小区业委会予以表彰,并对优秀业委会提供财政资金支持用于小区自治项目,已打造出如佳成大厦“聚美佳成楼组”、太阳都市花园后期“太阳之手”等业委会奖励金品牌,在小区内不断提升自治氛围,形成良性循环。
下一步,区房管局还将以推进党建引领下业委会规范化建设为重点,持续在业委会培训、业委会规范化运作评估、业委会帮扶三个方面狠下功夫,牢牢夯实小区综合治理的基础,让运行不畅的业委会重生焕新,让运行不顺的业委会更加规范顺畅,让“原地踏步”的业委会委员更富创新力、战斗力,凝聚起住宅社区“向心力”,形成共建共治共管的“正循环”。
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